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“最紧要的是先在城内围墙处和城外围墙处搭起十数排长条木房子，只须一面顶、一面墙即可，要尽可能地快。臣咨询过工部陈侍郎, 五天便能搭完, 不说多暖和，但保证结实安全, 也能稍微蔽寒。同时, 必要的日常配套也能弄齐整。”
“但是, 让流民有个落脚、遮风避雨的地方还远远只是第一步, 如何让他们活下来才是最紧要的，而朝廷的银两可以救急, 但不能救穷, 所以需要以工代赈。”
“但以工代赈的工, 也得是虽不会立竿见影，但功在千秋、利在当代之事。臣认为当属三道、三堂, 三道乃陆道、水道、田道，三堂乃学堂、药堂、善堂。”
“三道可适当超前、多多益善，三堂则须因需来设、并尽量节减成本。如善堂, 在京畿周边大小佛寺基础上，尽量依靠原有的庙宇, 来收留流民中那些鳏寡孤独。”
“如学堂，则依靠原有孔庙、明堂、国子监、太学、府学、县学之类, 或扩建或扩建，并招募赴京赶考的书生，适当补贴来教这些孩子读书识字。父母只需要给比束脩少很多的银钱, 这些学堂也不用教得多好，只须基本的识字算数, 学得做人的道理便可。”
“而药堂，一是在国子监、太学、各府学增设药学科目，二是今年秋开药学科举，由太医署德高望重太医和民间杏林高手，对举子医术、人品进行考核，优异者陛下授官，到时候派到苍玄各地，代朝廷建立药堂。当然，这是后话，眼下将药学科举的消息放出，吸引大量大夫进京，一来可以在京城布赈施医，二来可以为先在京城建立药堂打下基础，再来则可以预防京城因聚集大量的流民可能带来的疫病。”
“三堂大致如此，三道则更为简单直接。流民中的鳏寡孤独皆有所养，病有所医、子有所教，那些青壮年劳动力便无后顾之忧，便可征集替陛下修路、修水库、水渠、开垦良田。当然，这是以工代赈，行的也是为百姓的好事，银两不会太多，但包必要的衣食。”
“开垦的良田属于朝廷，这些流民可以低价租种，朝廷可以帮其修建房屋，之后以粮食抵还。能大致安顿后，之后过得如何，便全凭自己本事了。”
林琅说了一大通，颇有些口干舌燥，喝了口茶准备再继续，刘岐心内已是咂咂称奇，眼神欣赏的目光再明显不过，却忍不住叹道：“你这嘴上说的替朕修路、修水利、开垦良田，朕看你这明明就是为天下百姓所考虑——”
林琅瞧出这人的玩笑意味，被发现了小心思，但转而又理直气壮道：“普天之下、莫非王土，率土之滨、莫非王臣，这天下的百姓，乃是陛下的百姓，为百姓所虑，便是为陛下所虑，何错之有？——”
刘岐都要被这人的抖机灵给气笑了，不过他自不会真正介意，真心赞道:“子玉思虑甚远、实乃大才！朕有汝，苍玄有汝，百姓有汝，实乃大幸！”
林琅被刘岐夸得有些不好意思，面上耳后都泛出淡淡的红色，觉得这人也太夸张了些。他又恢复一本正经道:“不过，其中还有两处关键，一是银两，二是能信任托付的人才。”
刘岐一派云淡风轻道:“银两有何难？！直接让朝廷出，哪次赈灾不花一大笔银子？！”
林琅面上露出不赞同的神色，不过话还是说得中肯:“往常赈灾银子耗费便不少，一旦发生天灾人祸，朝廷赈灾后国库空虚，再有其他或是胡人伺机发起战事，便会无力应对。”
“不过，朝廷该出的银子还是得出，但是多的，会还给国库，并附上利息。”
刘岐一脸不太相信的神色道:“哪来的银子还给国库？！还给利息？！”
林琅一脸自信道:“臣可以和陛下打赌，臣提的三道、三堂，可以给陛下挣很多银子。”
刘岐一脸兴味道:“这个赌，朕还是很愿意和林爱卿打，那朕便赌林爱卿能帮朕挣许多银子——”
林琅:······
他面无表情提醒道:“陛下，你应该赌臣挣不了银子——”这样不按套路出牌，还怎么玩了？！
刘岐面带纵容道:“那行吧，虽然朕相信你，那还是赌你不能替朕挣这么多银子吧——”
林琅面上好不容易下去的热度，隐隐又有上升的趋势，但还是假装没什么异样道:“若臣替陛下挣了许多银子，赢了赌约，陛下该答应臣一个条件。”
刘岐眼带笑意道:“当然，甭说一个条件，一百个条件朕都答应。”
林琅没好气白了他一眼，他在说正经事，这人却没个正形。
不过这也是他自己以为他神色很正经了，但在刘岐眼里，他眼如秋波，面带春色，怎么看怎么引人遐想，他还能在这里正襟危坐和林琅好好说话，他觉得自己已经很厉害了。
林琅看着刘岐的眼睛，一脸认真道:“若臣赢了，希望陛下能答应朕，可以做一个明君。”
刘岐眼神有一瞬动容，但很快掩了过去，只留下些戏谑道:“朕还以为是什么了不得的要求，难道朕天子不是个明君吗？”
但林琅压根没给他插科打诨的机会，而是紧紧盯着他，自也没有错过方才刘岐眼神里一瞬间的动容。他就像个猎人一般，抓住了猎物的破绽紧紧不放，趁胜追击道:“以前陛下是不是个明君臣不知道，但臣知道，陛下能够做一个明君，只要陛下愿意，将会是千载难逢的明君！”
刘岐忍不住大笑出声，但他笑声里带着些空旷寂寞和苍寥，似乎在笑林琅，又似乎在笑自己，笑完后眼里带着些微润的光亮看着林琅道:“林爱卿为何对朕如此之自信？！千载难逢的明君？这说法听起来是不是太天真了些？”
林琅面上带着不容置疑的认真道:“陛下不是一样也毫无理由地信任臣吗？！”他没说，这世上还有谁比他更了解刘岐年少时的那些雄韬大略和抱负？！还有谁比他更知道刘岐的帝王之才？！他自是比任何一个人都更相信，刘岐能成为一个明君——
第54章 小胖崽和大雪人5
刘岐也盯着他瞧了许久, 大概是瞧出了他眼神里的认真，终于败下阵来，叹了口气道:“好吧, 只要林爱卿能做到, 朕便答应你，做一个明君！”
林琅都为了安置这些流民, 敢和朝廷上下对抗, 只是一个赌约罢了, 他又有何不敢？！其实就算林琅不打赌, 他若想让他做个明君，他能不答应吗？！
但他还是忍不住叹道:“你可真是, 真不知叫朕说你什么好！费尽心思和朕打赌, 就只为了让朕当个明君？！”
“你这真是无时无刻不心系百姓啊——”
林琅都被刘岐说得有些不好意思了, 他哪有那么高尚的想法，他只不过就是为他和小胖崽考虑罢了！
只要刘岐自愿当一个明君, 可不比他想方设法强多了，到时候能量值“唰唰唰”来，他和小胖崽的小命也有保障了, 这可比什么都强——
但这些都没法告诉刘岐，只能让刘岐误解, 他就是一心系在社稷百姓，在刘岐心里树立起一个忧国忧民的形象。
他又回到正题道:“至于安置流民所需的人才, 便要陛下多费心了——毕竟，臣人微言轻，对朝中大臣又不熟, 哪些大臣可用，哪些大臣不可用, 自是没人比陛下更清楚了。”
刘岐明知林琅又是在给他戴高帽、灌迷魂汤，心里却还是忍不住陶陶然，悠哉悠游道:“朕已经安排了禁军副指挥使马钧全权听从你安排，他是马艾的侄子。自打上次边关互市后，马家一直对你很感激，你有需要便安排他，不用客气。”
林琅点点头，他对马钧也很熟悉。此人也算是从小和他们一块长大的，对刘岐忠心耿耿但又不失灵活，他记得在原书中，即使马艾暗中支持薛游，但是马钧还是不顾家族反对，一直坚定支持刘岐。
刘岐又道:“另外，工部侍郎谭朗、兵部侍郎梁平、工部侍郎鲁能，户部金部主事沈平、仓部主事袁敦，都是实干之人，另外，各部吏事多较务实，尽可放心用之。”
林琅心下有了数，这其中有些人他认识，有些不认识，不得不说这三年来，变化还是有些大。
都已商议妥当，林琅便拿着天子圣旨和信物，令朝廷六部诸衙门按照计划先行修缮避难棚和善堂，至于学堂可以稍晚些，再早也得明年开春第一批开学了，先让流民渡过眼前的难关再说。
等到冬月底，避难棚差不多修完时，第一批流民也到了京城。即使有了心理准备，但他们看到流民的惨状时，也不禁大为震动。
能千里迢迢到京城，一路不知多少奔波、吃了多少苦头，各个面黄肌瘦、骨瘦如柴，眼里全是麻木的暗光，有的只剩孤身一人，身边亲人一个也没能到达京城。
每逢天灾人祸，最受苦受难的便是百姓。
这些天来，林琅每天忙得脚不沾地，一天也睡不了几个时辰，有时候压根连回家的时间也没有。
但好在给了他们准备的时间，也不至于应对不了。
而小胖崽已经好几天没见到自家爹爹了，虽然鸣剑叔叔给他说了，他爹爹在做很重要的事情，等忙完这段时间后，便会回家陪他。
但小家伙太小了，虽然他很懂事，也很聪明，但这是他长这么大以来，第一次这么多天见不到他爹爹。
之前爹爹上值，只有晚上才能见到爹爹，他也是过了好久，才努力不那么想爹爹。
每天晚上睡觉，没有爹爹讲故事，也没有爹爹抱着入睡，每天半夜做噩梦醒来，爹爹也没在身边，他都忍不住偷偷在被窝里抹眼泪。
虽然他睡前，鸣剑叔叔会照着话本给他念故事，可他觉得鸣剑叔叔念得就像木头人一般，语气毫无波澜起伏，每次他问的问题也一个都回答不出来。
这天，太难过的小胖崽，终于鼓足了勇气，拿着皇帝给他的玉牌，让鸣剑带着他进宫。
在他的认知里，他爹爹都是在宫里上值，他只要拿着玉牌进宫，一定就能见到他爹爹！
他哪知道，好不容易勇敢自己进宫一回，结果他爹爹压根没在宫里。但他见到了刘岐，这些天积攒下的委屈，突然就像洪水决了堤，控制不住地哇哇大哭起来。
刘岐突然就像找到了队友一般。这些天来，林琅自也没到宫内上值，他每日心里也跟热锅蚂蚁爬一般，总想着念着这人。偏他每日也是忙得分不开身，早朝要一一给六部和其他衙门的上奏拿决断，这其中大多数都是有关流民处置人财物一应事宜的，他也不能放任不管，林琅在城外安置流民，他得在朝堂之上替他稳住后方。
再加上年底本来朝务就多，两张叠加，每每朝会要上到午时去了。
等到下午，还要自己处理奏折，这时节奏折也比以前多了许多，除了各地雪灾要情，还有各地州郡一年收成税赋民生的折子，虽几乎都是报喜不报忧的，即使以他只画圈圈和画叉的速度，也得花许久才能看完。
更别说时不时还有内阁和六部部分要员来找他或是拿主意或是告状，每每等他有空喘口气时，天都已经黑透了。到半夜还得等着止戈来汇报林琅一天的情况，看这人有没有累到，进展顺不顺利，有没有人闹幺蛾子。
他听说林琅已经好几夜没有回家睡觉，整日整夜都在安置那些流民时，心里也是又焦躁又心疼，正想着要用什么法子将人带回来好好休息，在他看来，什么都安排好了，只需要按部就班执行就可以，哪需要这人没日没夜守在那。
没想到瞌睡了小家伙就来给他递枕头了，带着想爹爹的小崽子去找爹爹，简直就是再合适不过的借口！
因而当小家伙找到他时，他二话不说便爽快地答应小家伙帮他去找爹爹。
小胖崽高兴极了，觉得陛下真是个大好人，立马缠着刘岐便要出宫找爹爹！
第55章 小胖崽和大雪人6
但眼下天色已黑, 刘岐自不能现在带着小家伙去找林琅，等找到时都深更半夜了，他们两个大人可以熬, 但是小家伙不能熬。
他便哄小胖崽道：“今天时间太晚了, 你爹爹可能都已经睡觉了，朕明天早晨带你去。”
王大海小声提醒皇帝, 明天早晨还有早朝呢——刘岐则白了他一眼, 不耐烦道：“明天早朝取消, 整日要么是些鸡毛蒜皮的事, 要么就是些鸡飞狗跳的事！朕看内阁近日是不是太闲了，成天揣着袖子跟看好戏一般！让他们自己去处理！别来烦朕！”
王大海自是啥也不敢说, 啥也不敢问, 只得战战兢兢记下来, 到时候好通知朝臣。
而小胖崽眼里则已经蓄起了两泡泪花，但刘岐用的并不是往常和爹爹一样的商量语气, 而且就算刘岐平日里对他很好，但也和爹爹的疼爱纵容完全不一样，他知道他现在不能像对待爹爹一样, 撒娇任性要求陛下带他马上去找爹爹，便只能在那委屈巴巴地鼓眼泪泡了。
刘岐瞧他那模样, 不知怎么就忍不住轻易心软了，他疑惑了一番, 归结原因到因为小家伙长得太像林琅了，这一模一样模板刻出来的小模样，让他也不禁想起幼时的宁墨, 只是那时候的宁墨没小家伙这么胖而已。
所以，他觉得对着这么一张小胖脸没法生气, 又容易心软，实在是再正常不过了。
他将小家伙一把抱到怀里，手指揩了揩他眼窝里的泪花道：“崽崽今天晚上吃饭饭没？”
小家伙诚实地摇了摇头。
刘岐继续哄道：“朕命御膳房给你做大鸡腿好不好？”
小胖崽眼神亮了亮，小眉头现出纠结之色，最后小眼神还是黯淡下来，一副不能被诱惑的软软的但很坚定的语气道：“不吃了，崽崽不吃鸡腿了，崽崽要去找爹爹——”
刘岐装作一副可惜的模样道:“这样啊，还有某个小家伙最爱吃的樱桃肉呢，嗯，朕记得好像还有白灼大虾什么的，既然崽崽不吃，朕便只能吩咐把这些拿去喂大黄了——”
小胖崽眼神忧郁了一瞬，小脸蛋上露出挣扎的表情道：“陛下，大、大黄是谁啊？——”
刘岐故作没什么表情道：“哦，大黄啊，就是御膳房养的一条大狗，一顿能吃十只鸡呢，这些都只够它当作夜宵的——”
王大海在一旁忍不住“噗嗤”笑出声，暗道他们陛下说的这么一本正经的，要不是他知道御膳房哪来的什么大黄狗，而且压根不会被允许养狗，他怕是都会被骗过去——
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