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“只是，殿下这些文章？”赵哲都不好说这是一篇文章的，“臣能借阅否？”
云丞淮：“......你是想帮本王润色吧？”
通篇大白话，放出去那些酸臭文人能笑掉大牙，还觉得她这个楚湘王没文化。
赵哲忙道：“殿下说笑了，臣就是觉得......”
赵哲想要找补，都不知道该怎么补。
殿下这文笔，要不是出身皇家，科举恐要屡试不中了。
云丞淮摆摆手，“算了算了，先生你就看一下上面的内容就好，本王的文笔不重要。”
她笑了笑，自己的文笔什么样子，她还不知道嘛，写什么辩词上诉状还行，要她写什么八股文，她一个字都写不了。
赵哲疑惑的看向手里的一叠纸，随后开始认真开起来，不管王上写了什么，她都得先看完才行，结果越看越入迷，足足看了半个时辰。
上面开头几个字就是——军政财的分开。
古代的情况，丞相是管理政务的，却又可以调兵，权力很打，看似六部分开，实际上很多事情都没办法细分。
紧接着就是细分职责，每个人做什么，都要细分出来，以防出现互相推诿的情况。
还有一份官员考核方法以及教育的重要性等等。
看完手里的资料，赵哲问道：“殿下的意思是重新划分湘州的官场结构？”
“可这么说，湘州的政务财务都集中在一人之手，军务看似独立，实则藕断丝涟，职责划分又不够详细，地方上出现事情，官员互相推责，要不就是求助，要是她们遇到问题就来王府告状，来找你这个长史，那要她们一众官员有何用？”
云丞淮因为失恋的原因，说话直接了许多，“南秦的地方官员，有什么事情，第一时间不愿意想怎么办，而是镇压，然后伸手要钱，要到的钱用到百姓身上的有多少？”
南秦的朝堂氛围很差，差到官员们只为私利，还总是推脱责任，欺压百姓，在百姓本就够苦的日子上雪上加霜。
“所以以后，湘州的官场结构重新规划，政务堂，财政司，军务司，监察司，安全司，工农司等。”
政务堂负责处理湘州政务，财政司跟军务司一目了然，监察司应该是监察官员的，那工农司是什么？工部跟司农司的结合？还有安全司？
赵哲的疑惑，自然就问了出来。
云丞淮解释道：“政务堂负责的是提出问题跟解决地方无法解决的问题，财政司相当于户部，负责湘州所有用钱的地方，军务司负责各地驻军，但安全司，就是负责个各地的治安管理，像是大理寺跟巡防营的结合。”
巡防营也是属于兵部的，她这是把地方治安跟军务分开了。
“监察司除了监察百官，还要注意各地的天灾人祸，监察百司，巡视各地等等。”
“最后就是工农司了，不仅负责工部跟农业，还要负责吏部的事情，官员升迁调任等。”
“这些上面写的都有，每一个都有标题，详细内容，具体该怎么划分，上面都有些。”
湘州的变法，当然不是几句话就能说清楚的，她只是说了大概，赵哲负责翻看对应的页，上面写着具体计划，每一个部门下面写着几千字呢。
其实她做的计划书很表面，也不止有这六个部门，还有地方教育，科举降级版，像工农司负责的还有工商，只是这个世界，对商人偏见，不能单独成立一司，而且她这是地方，不是上都城，不能有什么六部之称。
计划书上有十几个部门，只是对赵哲来说，那些部门没有她单独拎出来的这几个重要。
而且像教育司的扫盲计划，针对三到六岁的孩子，进行三到五年的免费认字学习，这种事情看起来有点儿天真。
实际上，云丞淮还有更异想天开的还没有写呢。
但在赵哲看来，这厚厚的一叠，可取之处有很多，就是她还需要修改，这些顶多算是计划，需要结合实际情况，进行落实。
“王上的写的这些东西，将会给湘州带来一个新的环境，可有些深入人心的东西不好变。”
东西是好东西，实施起来难啊。
云丞淮明白这个道理，“不流血的变法，永远只能变表面。”
湘州有外祖跟太女姐姐为她打下的基础，她可以彻底掌控湘州，要是连在湘州变法都做不到，谈什么以后。
湘州的数据她都了然于心了，说到底阻碍就是那些士大夫跟乡绅。
可在她看来，这些人多是软骨头，只要杀的多了，她们认怂认的比谁都快。
历史上士大夫的黑料还真不少，并不是她污蔑，特别是宋朝，看着她就来气。
赵哲点头，“殿下的意思臣明白了，这些东西，臣拿回去誊抄一份，然后仔细想想，尽快拿出一个可行的章程出来。”
“好，那就麻烦先生了。”
“对了。”云丞淮想到一件事，“日后所有的衙门，都要在前面加上湘州，比如湘州政务堂，星城政务堂。”
湘州是地方，不能给上都城的那些人找到攻击的理由。
要是湘州也有三省六部，她只要明确这些部门的职责就好，不用再弄这些部门，需要什么部门，只要在现有条件下设立就好，根本不需要这么麻烦。
可是地方上也就只有军政，大权握在一人之手，而且细分明确职权不仅能让官员们不能推卸责任，把事情缩小在小范围里面，也让那些官员不敢随意对待百姓，至于会不会分走她的权力，只要军权在手，政权的细分，并不会导致她被架空。
云丞淮跟赵哲聊湘州的发展聊了很久，其实做了这么多的计划书，她当下的目的只有两个，让湘州的吏治清明，彻底掌控湘州。
像什么让百姓小有所学，老有所依，控制土地这些事情，恐怕还要再等等。
计划书上的内容，只是刚起步，要真的想做到政通人和，可不是一件简单的事情。
可她既然在这个位置上了，总得做些什么吧。
她是湘州的老大，只要她方向盘握紧了，基本不会出事，历史上那些失败的变法，多是皇帝的犹豫，摇摆不定，只会给变法的主持者带来麻烦，让变法失败，而她是湘州的掌权者，也是湘州变法的主导者，政权兵权财权都握在手里。
何况她敢杀人，那些搞小动作的人，多杀几个就老实了。
阳奉阴违的官员，她不需要，想来赵哲担心的不是政令不能颁发，而是下面的执行力如何，在涉及自己的利益时，那些官员乡绅，可都不是吃素的。
那就看看谁更狠吧，云丞淮的身上散发着冷漠狠厉的气息，赵哲觉得，王上好像变了。
前些日子她见王上还很温和，现在变的果决了许多，难道发生什么事情了？
赵哲不知道，失恋的女人，在回避自己失恋这件事情时，就会在事业上大杀四方。
云丞淮注意到赵哲的眼神，勉强的笑了笑道：“先生不必有负担，本王写这些东西，没有要先生必须执行的意思，先生看看，现下能做的做，不能做的，我们等到以后，有条件了再做。”
她只是担心，日子长了，她会忘记这些东西。
赵哲摇头道：“殿下，湘州是殿下一人的湘州，殿下要在湘州做什么，并不难，官员乡绅的反抗，在大军面前，都是纸老虎，只是殿下，担心就担心在她们会阳奉阴违，还有做这些东西，需要大量的钱跟人。”
说起这个，赵哲问道：“殿下，王妃自从来到湘州，从未出现过，是身体太严重了吗？”
不提起沈流年还好，一提起来，云丞淮的脸色就不好了。
“她水土不服，又有身孕，要多休息，王府的事情，让管家多操心。”
“诺。”
赵哲看了一眼她的脸色，委婉道：“要是这些事情有沈家的支持，可以事半功倍。”
沈家有钱，湘州要变法，需要钱的支持，沈家全力支持湘州变法，事情就又简单了些。
云丞淮的眸子冷了冷，转移了话题，“先生觉得，本王的这些计划，先启动哪个好？”
“嗯......先从细分官员职责，整治吏治开始。”
细分官员手里的权力，并不会给官员和乡绅造成太大的损失，还会巩固一部分官员的权力，当然，也会让有些官员缩小自己的权力，但受到的阻力相对来说比较小。
赵哲又道：“不过，变法主官不可是王上，得罪人的事情由臣去做就好了。”
君的名声不能被诬陷，要是真的出了什么事情，需要有人背锅。
云丞淮想了想，点头道：“好，此事就麻烦先生了，该杀之人尽管杀，本王会是先生的后盾。”
她能确定自己不会成为那种犹豫不定的君主，她会坚定的支持变法，更不会卸磨杀驴。
只是......政事谈完，屋子里又剩下自己后，云丞淮只觉得孤独再次袭来，她把沈流年当成了依靠跟精神支柱，正因如此，她才会觉得自己是被抛弃了，心里也就更难过。
第92章
西北的统一, 云丞淮是早有预料的，在小说里面，沈流年身体都那样了，还能统一西北, 现在这种情况更不在话下。
没有了南秦北齐的妨碍, 沈流年统一西北的速度更快了, 才两个月, 她的母亲沈安自立为西北王。
一时间, 沈家风云起，本来沈安没有乾元，只有沈流年两姊娣, 沈家日后的继承人必须要选好了。
沈家的那些族老也一直在让她过继嗣女，只是沈流年足够优秀, 还带领着沈家一统西北, 这件事被两人一力镇压了下来。
小说里面，沈流年为了镇压那些族老, 付出了不少的时间精力，后面还联合北齐太女李昭贤背叛沈家, 沈流年的母亲就是死于这场背叛。
沈流年是坤泽，这个世界的坤泽是没有继承权的, 没有乾元的家族, 都会选择嗣女。
这是一种歧视, 但是没办法, 这个世界的规则如此，想要打破规则, 就要敢为人先。
沈流年就是这个打破规则的人，当然了, 她们所处的世界是小说世界，沈流年是女主光环加身，这个世界的天命之人，哪怕是这样，她的坤泽皇帝之路，走的依旧艰难。
执行了千年的规则，打破起来是很不容易的，沈流年能做到这点，付出了太多的代价。
沈家的很多人都知道她是沈银面，知道她百战百胜，是沈家的战神。
沈家的十万军，都是很服她的，她的命令有的时候比沈家家主沈安的话都有用。
她在沈家的威望，靠的是自己，也正是因为从十几岁开始，就领兵打仗，哪怕知道她是坤泽，沈家军依然服气。
军营相比于外面的世界要直率的多，谁能带领她们打仗，谁能不让她们丢了性命，谁能让她们吃饱饭，谁能让她们没有后顾之忧，她们就跟着谁。
沈家的待遇为什么那么好，大部分都是沈流年争取来的，为了她们家的老人有人养，为了孩子可以念书，战场上的沈家军，都像西北狼一样凶狠。
沈家的观念是很先进的，当年沈家坐拥矿山，手里有钱，经常被打劫，坐拥矿山不知道该怎么用，直到沈家开始改变思路经商。
沈流年的太奶奶，是一个有魄力有能力的人，做主沈家的转型之路，沈家的资产每年翻倍的增长，有钱了就开始招兵买马，加上沈家本来的底蕴，很快把西北那些小国甩在身后。
可沈家太有钱了，风头太盛，惹的南秦北齐相继威胁上供，后来沈家才把很多产业做成了暗线，这才好点儿。
但沈家有钱是事实，要不是沈家有底蕴，手里有军队，还真护不住这些钱。
怎么说沈家的实力，从一开始就是西北之首，手握重兵，不是别的部族能比的，随着沈流年太奶的发展，沈家的实力无限增长着。
云丞淮看着纸上自己写写画画出来的东西，心里对沈家有了一个了解。
这些不仅是她从小说里面了解到的，还有影卫调查来的。
沈家在西北叫银夏族，大夏时期沈家家主城被封国公，赐姓沈，这才是沈家跟西北势力的姓为何不一样的原因。
大夏灭国后，沈家不依附任何国家，但大家已不知道两百年前的银夏族，只知道西北沈家。
相比起别的部族，自立为国，沈家尽管有那个实力，但是很低调，也是地理问题，限制了沈家的发展。
沈流年抓住了这次的机会，仅仅两个月的时间就统一了西北，西北自立为王，沈安现在是西北王。
对于沈安称王的事情，南秦北齐都发出了警告，可两国正在对峙，根本腾不出手来，只能看着沈家一统西北，然后稳定西北。
因此，沈流年短时间内肯定回不来，这个时候她已经七个月了吧？按照九个月的周期算，孩子都快落地了。
想起这个事情，云丞淮就不想说话，谁家老婆带球跑啊。
不过，沈流年在西北大杀四方，她坐拥湘州之地，也不能差了。
她的能力有限，不像沈流年那么历害，可她是学法的，历史并不差，她对于古代历史的各个变法都有一些了解，尽管没有那么深刻。
但她是王上，只要提出问题，就有很多人来帮她完善她的想法。
她写了老王变法，张先生的一条鞭法，整顿吏治的考成法等，这些变法都能让国家富裕起来，百姓富裕起来，而乡绅要缴纳更多的钱，她甚至把现代的税法写了下来。
背法条她是专业的，什么个人所得税，土地增值税，企业所得税等等。
云丞淮可不止写了这些，她把自己的现代所学，能记得的都准备写下来，然后装订成册，人的记忆力是会消退的，她在古代，又不能时刻的去查资料看书，她只能把自己的所学记录下来，想到什么都记下来什么，最后再分类整理。
她为此特意向鲁家定制了机关箱，把写的东西都放在里面，总有能用的上的。
很多先进的思想，她都没有拿出来，对于历史上的变法，她了解的又只有表面。
所以她写的并不详细，只能算是一个想法，想要真正的实施下去，需要更多人的努力。
这就要靠赵哲，还有政务堂的人了。
只是路要一步一步的走，湘州目前要做的，还是要职责细分，整顿吏治，丈量田亩，建立自己的亲军等等，为以后的变法做准备。
温水煮青蛙嘛，一步一步慢慢来，等那些人退习惯了，就会觉得再退一步没什么。
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