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诏书是真是假不耽误他们与北真腊之间的关系，但它的来历内情影响大周如何操作。
白楚寒道：“无妨，未出正月，各国使者尚在鸿胪寺等待年后送行，且有时间商议。”
他国使者朝拜，双方热热闹闹看过歌舞，谈论一番，互相夸赞夸赞，临走时候带上备好的东西回国即可。真腊这儿就不能如此作为，好歹是大周属国，小弟有难，好歹给点帮助。
真腊请求调动兵马支援，于是建元帝再度找上兵部，兵部尚书与两位侍郎年假未休几日，又入宫禀报去了。
石遥不愧是滚刀肉，任建元帝如何说道，他是一个兵马都调不出来。
哦，问岭南能不能出兵？
巧了不是，江无眠江侍郎上个职位是按察司的按察副使，您请问吧，能出一个兵都算您厉害。
建元帝一阵沉默，江无眠能说出什么好话，他除了给朕列账目伸手要钱还能做什么？
江无眠用实际行动告诉建元帝，他还能不负责任地出个主意，“出兵不成，不如两方做个生意，赚的钱财让北真腊自行练兵？”
出人是不可能出人的，水师用不上，丛林作战的兵种还不够，哪儿来的这么多援兵？
我们两方做生意给钱，你爱怎么练兵就怎么练兵得了。
自然，不好这么说，明面上还是要有一点表示的。
石遥大义凛然，“我大周不做欺凌弱国之事，旧日真腊是我大周属国，当今分裂两国，然同出一源，仍是一宗，不好有所偏颇。今有北真腊求助，我等不好袖手旁观，当尽宗主国应有之义，以贸易往来援助北真腊，望其自强不息。”
一番话说的合情合理，既全了面子，还能以此告知北真腊不是我们大周不帮忙，而是你们两个争来争去都是一家人，宗主国不好帮了这个不帮那个。
但是看在北真腊都上门的份上了，这样，你们出货，我大周出钱，所得货款就用来强兵强国如何？
自己强了总比一直等待他人援助为好不是？
这贸易往来就有的说头了，不过还是要看户部尚书的意思，他老人家还有没有余钱了？国库还能支持吗？
这就不是江无眠担心的了，他只负责出主意，完了抬腿出宫，留建元帝一人在御书房纠结。
待江无眠一出宫，他又连召几人入宫商议事情，但江无眠已不再关注此事，他出宫后随石遥回兵部。
“粮草押运已出发，船只几日就入海带了粮食上北地去，想必过不了几日，岭南将会接到陛下圣旨，开快船转运粮食。”石遥关起门来低声告知最近几日的消息。
这次雪灾覆盖范围太大，北地遭殃，南方也没放过，各地都在缺粮。江南岭南两地算是好些的，尤其是岭南，一年两季稻，凭空比其他地方多了一季主粮，当仁不让成为本次粮食转运的主力。
加之本地有船，冬日海路不结冰，运输条件好，自然是要尽心尽力。
江无眠也感受到最近几天京师的确缺粮了，“昨日出门，去了米铺，粮价近乎涨了三成，成色也算不上好，显然拿的陈年粮米。菜肉本就昂贵，此番也随之涨价。”
冬日里什么都贵，遇上大雪，粮食都要涨上两到三成，再多就要去天牢待着了。
以江无眠的家底和岭南的关系，他家中是不缺新鲜粮米，且人在京郊地区还有田地可种，这样一来豆子也是不缺，冬日发些豆芽就算菜了。
但对于普通人家，尤其是计算着开支勉强度日的家庭，这么一涨价，不是冬日开支超额一家人开春后要勒紧肚子过日子就是真的吃不起只能等死。
京外粥棚根本养活不了这么多人，灾民还在奔涌而来，僧多粥少不外如是。
对此，朝中还真没什么好方法，只有一个字，熬，熬过去等开春就能有野菜垫垫肚子，再过一段时间就能等收获粮食，一家老小就有活路了。
江无眠绕了一圈，去看粥棚和慈济院中遭了雪灾的百姓。
他家的粥棚设在城外，是托衙门一同管理的，御寒衣物也捐了不少，看到用在实处了，他才放心回家。
一直到结束年假，江无眠再没等到建元帝和兵部的召唤，总算是得了清静，奈何出了年假第一日的大朝会上，他就被建元帝的消息炸醒。
具体是为是否出兵北真腊一事，此地不同突厥匈奴，国小人少，还比不得岭南道，就算出兵也出不了多少，因此朝中有人意图征战南真腊。
建元帝却是一反常态，问起这人当地情况，“北真腊于岭南之南，岭南常年高温多余，毒虫遍布。涂将军既然有心征战，不若先同朕粗略说上一说？”
涂将军——方才自请出兵南真腊的将军，他回忆一番，支支吾吾说了几句不甚了解的话，最终遗憾摇头，败下阵来。
他对岭南知之甚少，连当地有何毒虫都只是囫囵知道一点，更不必说真腊。
当下就有不少人向鸿胪寺看过去，国外朝拜来的使者这都在鸿胪寺，你们鸿胪寺总该有所表示的吧？先把真腊的情况好生说上一说。
建元帝也曾召过鸿胪寺卿，有关真腊的记载算不得少，瘴气、毒虫、高热等等，当地环境实在太过恶劣，除了本地人，他们大周少有将士兵卒能适应这些情况。
去了就是白白送命，那又何必？
不过这不代表建元帝不眼馋真腊的资源，光是江无眠说的一年三到四季稻就让建元帝下定决心和北真腊打好关系。
岭南两季稻都是建元帝的心头好了，换成一年四季，他做梦都能笑醒！
直接打不现实，那就选择怀柔，正如江无眠所言的“同化”。
待鸿胪寺解说完真腊的环境，建元帝见众人面色有异，隐隐有嫌弃之色，又及时抛出多季稻的消息，便亲眼目睹一出“变脸”好戏，朝堂众多朝臣争相确认此事真假，连一向不问世事的李阁老都要扯着嗓子喊鸿胪寺，快给个说法！是不是真的！
若是真的，这事儿他们得好好谋划一番才行。
雪灾爆发，京中粮米价格上涨飞快，好在岭南一年双季稻，此刻还能做应急周转，撑到开春。
正是有这一份粮食做底气，大周各地气氛不过是焦灼一些，未到恐慌甚至是揭竿起义时。
这让众人尝到不少甜头，更加看好岭南发展前途，发配之地甚至都不带上岭南了，只剩下北地于西疆两处可供选择。
现在骤然听闻真腊是一年三到四季稻，足足多了一倍的粮食！
这要是岭南也能培育三季稻四季稻，哪里还用担忧水灾雪灾，光是岭南江南都能供养整个大周的百姓了！
话是夸张了，但四季稻众人是势在必得的，那北真腊此事真要好好打算。
建元帝等喧哗声消退，继续道：“北真腊不远万里来国朝拜，足见诚意，大周既为宗主国，自当尽己所能。出兵真腊，事关重大，且要再行商议，然对方一片赤诚之心，我等不得怠慢了去。朕想了想，真腊求援，无非是国内兵马较弱，不若大周和真腊互市，于商贸一道，尽我大周之力。”
这话的确没问题，真腊要向宗主国求援，无非是自己打不过，打不过就是因为兵马不强，那给钱你们自己练兵养马，待到日后打回去不就得了。
若是要请大周出兵，打赢了还要担心兵马会不会对北真腊动手，直接吞并两块土地，从附属国变成大周内部行省。
这样一来，既不用担心上述所说的事情发生，还能借机增强本国实力，一举两得的好事儿啊！
但是朝堂官员觉得建元帝这话好似没说完，内阁也未就此商议，朝堂上下全在等建元帝的下半截话。
“既是互市，那必要人员场地等物。此事因真腊而起，地方便设在真腊境内如何？我大周不占他国便宜，这地方就签订一租赁契书，规定年限租金。此外，监管人员必要两国同出，大周便在此地建一驻外使者馆，方便互市开放。为保互市之地的安稳，再设巡检等人维护安全秩序。”
听着听着，众位大臣深觉耳熟，这不就是变相推进了国界？长此以往，这儿是大周还是真腊，岂不是要两说？！
话未说完，建元帝还道：“当地尚有蛮夷并未开化，为使商队往来顺畅，于此地设书院，置儒生，教化我大周雅言。时日一长，想来两国百姓亲如一家。”
亲如一家。
众人一品这四字，心下震惊，这哪儿是要推进国界，分明是要兼并真腊！
失去原本传统，一切向大周看齐，从出生开始学的是大周雅言，行的是大周之礼，用的是大周生产的物品，过的是大周的节日……久而久之，真腊人就是大周人！
第187章 了解
不等人反应过来,就听伍陵道：“陛下思虑全备，确实可行。然涉及两国往来，以及南北真腊之分,必要小心行事。”
言下之意,先确定了北真腊的正统地位，再出人出钱，去真腊行商贾之事。
正如建元帝所说的,只要确定了这部分土地圈入互市,再设相关监管一类,时日一长，自然而然能发展不少百姓入周。
听建元帝的意思,还要大周出人出钱出书，就为教化当地,开启民智。若是此事当真通过,那就是鸿胪寺和国子监两方选人了。
鸿胪寺的人先行出列，“陛下，不知驻外使者一事是何章程？”
驻外，一听就是去那等蛮夷之地啊！
鸿胪寺在大周本地，本身是个清闲衙门,无有油水,每日不是翻译国外书籍就是交流其他地方风俗。
新年时国外朝拜最为忙碌,诸多礼仪安置面见朝拜等都要鸿胪寺出面,还要有随行翻译以备不时之需。此外,是真没有他们的用武之地。
如今听陛下的意思，他们连大周本地都不能待着,得选人去那蛮荒之地做使者，还是一停几多年。
听听,驻外使者，都有专门修筑的驿馆和护卫了，这得住多少年才能回到大周？
人生地不熟，多有蚊虫蛇蚁出没，虽然当地粮食多香料多，听着是很享受，可他们鸿胪寺出使地方多了去了，谁还不知道初来乍到时的艰苦！
语言不通的困难不存在，难的是生活习俗。且南北真腊分裂两地，少不得动乱，去年大周刚平定叛乱，现在不少人还心有余悸。再去这等动乱之地，唉，难矣。
若真要定下来此事，还不是要自己手下的真腊翻译出去，甭管是做驻外使者还是另选一人上任，这翻译必定少不了。
总不能语言不通，做个聋子使者不是？
建元帝还在研究江无眠给的主意，他强调了一番重点，“驻外使者一应只管在真腊的大周之人，不参与北真腊内部的任何事情。”明面上是不参与的，暗地里如何表态那就要看情况了。
说的七七八八，问题在于北真腊一方还不知道此事。
尤其是选地之说，涉及到租金年限等事，自然是要两方好生说和才行。此地说是互市，实际是给大周商队聚集的集市。
依照建元帝构想的那等情况，当地的建筑恐怕是要推倒重建，这又是一笔大支出。就算其他地方不重建，可使者所在的地方总要是大周自行搭建的驿馆才行！
哦，还有此行前往真腊的人马嚼用，都是要钱的东西。
鸿胪寺卿余光已经看到户部尚书余尚书整理衣襟，似要出列进言。
建元帝本来放松的架势也不由散去，他微微前倾身体，看向出列的余尚书，只听后者开口道：“陛下，照您所言，此行队伍是要使者一人，副使二人，手下若干，随行护卫者不下百人，事后半数护卫转为巡检。另有驻外布政司监管当地市集。依照本朝互市旧例，大大小小衙门下来不下百人之数。北真腊市集较小，此地砍半来算，即为五十。赠书书童、讲学大儒、随行车马夫等等应有二十之数。这一路车马嚼用……”
算下来，朝廷要送多少东西出去？
还有那租金年限，多少钱一亩地，租多少年是要一次性付清还是要多少？商队税收又要怎么算，关税多少，是在北真腊交一次回大周交一次还是如何算？
期间种种皆是问题，依惯例……可这没惯例可以依啊！
往年都是在自己家中做生意，北边西边两地没有上税抽税习惯，因此牛羊马匹这类的交易只要在大周本地交一次税就得了。
真腊学习大周，北真腊即是分裂出来，在税课一事上也是仿大周的粮税商税，至于关税……目前只有大周设有相关条例律法，北真腊还没学到手。
此事江无眠最有发言权，关税本就起源岭南，还是他一手主导出来的东西，因此，他给建元帝出了一个主意。
前面几年免除关税，吸引商队驻扎，后续再商议如何调整关税，做好征收准备。
总之，先让众人看看这片地的赚钱能力，能赚钱自然有后续发展，没有钱可赚，那就专门用来开设学院，同化当地百姓。同时还能作为观察西南半岛局势的窗口，西南边关一道有什么事都能及时得知，朝中能迅速反应过来。
比如南北真腊分裂这回事，但凡早早得了消息，江无眠都能顺手做个准备，从中获利。现在人都到京城了，自家才知道消息，岂不是太慢了？
当然，也有大周本身在内乱，无暇顾及西南形势的原因。
关于当地建设这回事，这不是更好说，依照江无眠当年建设岭南码头的方法进行就得了，甚至还能炒作一下房地产赚回部分成本。
依旧是先做规划，将要准备上的官府衙门一类搭建好，再将附近的地块划分成不同大小的商铺，一年租金多少，能享受什么服务都列清楚，不愁商队在那儿驻扎。
崖山商队现在虽是海商为主，可当地还有不少商队做的陆地买卖，尤其是有门路的粮商，倒买倒卖粮食赚的不必其他商队少。
若是此事真成了，江无眠已经想好回头定要买上一个商铺经营。
他还期待能在那集市附近找到橡胶，按照当地位置来讲，当地应有此物，然崖山商队经商多年，就没见过这东西，相关材质都没听说过，也是蹊跷。
大朝会开了整个上午，众人你一言我一语地讨论，最终还没定好章程。一看时间，得了，今日到此为止，先行用饭吧。
宫内有专门供人用饭食的地方，首辅、几位尚书以及五军都督等人皆能在东西两阁处用饭，其余人就是各处廊下用饭，江无眠本该随庞侍郎一道去廊下吃饭，临走时却被伍陵一招手，喊去阁内问话。
不少人目睹此事，心下慨叹，江侍郎年纪轻轻入了建元帝的眼睛，如今又得阁老另眼相待，前途无量啊。
再看自己，年纪胡子一大把了还是个员外郎，若非是赶上了朝会未停，连留廊下用饭的资格都没有！
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