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异人不可能为了锻炼他的太子就将赵政放出去为质，如今也没有哪一国配让他遣太子为质。但是异人始终觉得，虽然他的儿子足够优秀，但是继续生长在咸阳，对太子政的成长无益。
这样的念头在他心中转了许多圈，恰恰蒙骜又攻下了二十城，异人便灵机一动，还有什么能够比去稳定一个刚刚收复之地更能锻炼人的呢？更何况以如今的情况来说，未来儿砸要解决这种问题的机会不会少呢。
但这样的想法只是一念之间，于是他溜溜达达跑到了儿子的书房想要问问儿子的意见，哪知恰好就听到了儿子在同夏安然说如何定民心方面的论题，这可不就是正好了。
异人问过儿子的意思后立刻公布消息让太子政前去东郡安民，当然，为了他的安全考虑，异人给儿子配备了完全的保护团队，一并的他还将赵政的伴读团队一起丢过去了。
这一支抵达东郡的管理团队年纪普遍不过二十岁，除了领兵驻扎的将领蒙骜，没有一个年长者，这是一支完全由年轻人组成的团队。
有眼睛的都能看得出，这个团队就是异人为秦国太子挑选的未来的肱骨团队了。而东郡，便是这一支小团队起步的地方。
作为蜀郡郡丞的吕安是赵政智囊团中唯一一个有实际理政经验的，他自然也被一起丢了过来，在路上，几个年轻人就已经列好了计划表，而首要一点便是如何镇压民众。
没错，镇压。
对于征服者们来说先稳定当地是最重要的一件事情，而他们通常的做法是，没收当地的所有兵器，然后以严酷的刑罚威慑当地的民众。俗称就是下马威，先把人给震慑住让人有了害怕的情绪，之后的管理并能方便许多。
而没收兵器便是其中的一个最关键点，如果按照常规做法，此刻秦国应该将当地收缴上来的兵器统一融化，然后运回秦国。
不过赵政拒绝了这一提议，他有更大的野心，而为了达到他的目标，他愿意用更缓慢却更有效的方法。
如此，方有铸剑为犁，亦是有了五天的宽松期。
当赵政说出自己提议的那一刻，他的小伙伴们都惊呆了，就算是曾经隐约听过赵政想法的吕安也不由错愕，他们都没想到赵政居然这么敢做。
秦国历来奉行以战养战的政策，兵士们取得的封赏基本都是从被攻下的土地中出具，然而赵政暂且按捺下了这一传统，他决定先统计当地的土地田宅 ，只有非本地民众所拥有的土地，才分给秦国兵士。
“可，这怎么可能会还有土地……”蒙恬皱着眉发表不同意见“东部地诸国人口稠密，能用的土地早就被占有了，不可能有多余土地的。”
——真的不可能有多余土地吗？
赵政与吕安两兄弟相视一笑。
虽然看似悠闲，但事实上秦国的营帐内，包括太子在内的所有人都在翻阅卷宗。
现在整个秦国新地的整合信息都在往这儿汇集，虽然看似将选择权交给了魏国民众，但事实上，耕地数目的勘测，城内人的数目，周围地形地势等信息他们已经先一步开始测量了！
其中自然还有各地县衙内已有数据的整合。
“到时候将这些数据和居民自己报上来的数目核对一下就能确定我们能有多少空余土地了。”秦国太子笑着对他的伴读们道。
户籍申报时候民众当然也要将自己名下有多少地一起申报，这其中有极为充足的可操作能空间。
魏国的习惯是按照土地交税，秦国则是按照人头税和田产税双重缴纳，如果是正常情况下，秦国的税务会比魏国更重。
但在实际操作上，秦国的税务管理更加严格，上头的小吏并不敢擅自加税以及额外收取，而魏国则相反。
作为如今战国七雄中的中下游小国，魏国的各方面负担都非常大，不单单是军事开支，还有向其余几国送礼以获得庇佑的贿赂费用，更不必提魏国在征集兵士时候对入选兵士的才去减免全家赋税政策，以及削减商人数量以致使的国内商业凋零财产流动缓慢等情况所造成的财政收入锐减。
财政频频赤字的魏国为了维持这份平衡，当然之后向民众征税。擅自增税、加大名目、在土地上能做的文章可比人头上能做的要多许多。
事实上，魏国民众所缴纳的税额远远要比他们应该缴纳的起码翻了三倍。
在这样的情况下，魏国民众在申报时候自然免不得想要趁机瞒报，而如今的二十座城池中还有不少是原本不需要交税的武卒后人，这些人经过长时间经营已经成为了当地的小富之家，因为不需要交税，所有的产出都能投入市场，所得盈利用来买地。
因此，从魏国开始采用这样的征兵方法后，魏国便出现了大大小小的庄园主，庄园主将小块土地整合起来以攫取更大的利益，这便是土地兼并。而兼并后的土地能够给他们带来巨大的利益，小庄园主之间互相并吞，最终出现中、大庄园主。
这些人便是魏国的富豪阶层。
但是在秦国，每个人所被允许的拥有的土地数量是根据自身地位而定的，赵政说出了皆为黔首的指令对于这些人来说不亚于催命符。
他们如今都是秦国的平民，那么这些地和房产自然不被允许拥有，等过了清算期，再有这些地就要被秦法所处罚了。
那么他们的选择就只剩下了两项——要么赶紧将土地出售，换来金钱，要么就是瞒报。
秦国遵守承诺允许个人拥有个人财产，但经过测量后没有被申报的当然就是没主的土地啦，没主的地当然就归秦国官方所有。
这也算是掠夺？自然不是。
吕安摇摇手指：“归官方所有的土地我们可以分出一部分给没有土地的黔首让他们耕种，土地还是这些人的，我们只取走实在没人要也分不出去的土地。”
——卑鄙啊！！
几个伴读看吕安的眼神立刻变了。
没想到这吕景熙看着浓眉大眼特别纯良的样子，其实心那么黑。
不过甘罗盘算了一下还是摇摇头，“在下觉得，如此秦国所得之地……未必够。”
不知道他们腹诽过自己什么什么的吕安继续道“甘卿莫急，既然太子殿下说了未来要同赏同罚，那么我们就得让东郡民众了解秦法……然后学会使用秦法。”
“使用……？”众人纷纷表示不解，甘罗微微挑眉，他似乎隐约感觉到了什么：“吕郡丞所指可是什伍制？”
什伍制原本最早是秦国的军队编制，在商鞅变法之后成为了百姓间的一种互相监督模式，邻里之间互相监督纠察，一家有罪而邻居并未举报则连坐。而如果邻居举报了，那么邻居能够得到赏钱。
因为这种地方管理制度，使得秦国地方的最小单位也能保证稳定。而事实上，这种制度秦国每征伐一处后都会在当地使用，是一种非常简单粗暴的管理模式。
吕安低垂着眼帘微微一笑“非也，在下指的是……教导魏国民众学会告状。”
“告，告状？”
吕安捧起茶微微一笑，“我秦国之法令同魏国不同，执法不避贵戚
。以前魏国的法律不为他们取回的公道，我们秦国可以帮他们取回啊。”
五日后，最终留在东郡的魏国民众战战兢兢带着一家老小去每一座城的登记处将自己的户籍按照秦国的要求重新申报，并且有秦国小吏上门测量其土地，这一过程持续了一个多月，最终无人来报，经过统计，申报户口的人数竟比魏国本地的县志人口数目还多。
这一点倒是让众人很是意外，由此可见魏国此前有多少隐户，这些隐户绝大部分都是原来的贱籍，或者是野人或者是仆佣，但因为赵政的一句话，他们现在都成为了可以拥有私人财产的民籍。
人口数目和田产统计完全后，果然查出了不少“无主之地”，这些土地被分给了没有田产的新秦民，
还没等这些人从美梦中醒过来，秦吏便开始敲锣打鼓下到每处乡里开始讲解秦法了。
说完后，这些秦吏都意味深长得暗示现在你们都是秦国黔首啦，大家都是平等滴，趁着太子还在，可以为你们做主，赶紧有冤说冤过时不候哦。
如此又过一月，就在吕安已经等不及了开始带着人跑去田地里头开始丈量土地的时候，终于有一个汉子带着一家老小跑到了县衙门口告状来了，案子十分简单，是一起夺地案，而且对方过于嚣张又仰仗背后势力根本不屑隐藏，只不过三四日当地县令就收集齐了证据。
不过他没有直接开庭，而是派人走到乡县之间一一查访征询，最终开启了大秦国第一场联合诉讼案，原告者数目众多，涉案金额极其巨大，即便如今东郡民众受到的刑罚只有秦国一半也直接被处以严刑。
人头落地之时，东郡百姓一片沉寂，他们看着亲自来督刑的秦国太子，眼中一点点冒出了光。
赵政缓缓站起身来，他看向了台下这些表情有些呆滞的魏人……不，是新秦人微微一笑，“魏王不给你们的公平，我秦国可以给你们。”
一言出，民间一片沸腾。
而就在此时，吕安接到了咸阳传来的调令，秦王异人终于批准了他之前上奏的计划，然而他的职位并非是蜀郡郡丞，而是……
东郡太守。
同时尉缭也接到了他的调令，他被派去蜀郡营造关隘并且于当地镇守。
——这，这是怎么回事啊！！
第225章 国庆贺文（上）
故宫博物院, 这座599岁的世界最古老宫殿群的正西侧是一处名为海的人工湖泊群，这处名为北、中、南海的湖泊群曾经是明清时期的皇家园林。
而现在, 其北海部分改为人民公园, 中部和南部则是中华人民共和国的中枢所在，也是就俗称的中南海。当然，事实上的中心区域并不在湖上, 而是西侧的宫殿群。
但不为人所知的是，就在中海的湖泊上，有一处普通人看不到的宫殿，这里正是国家特殊管理部门总部所在。
尽管在外面有种种传说，但是他们的官方名字是安管十八局, 不过十八局内的大部分自己人都不会这么称呼自己，他们通常叫自己“保育员”。
这主要是因为自从这个部门成立以来, 他们大部分时间需要解决的问题都是新生小妖怪闹出的种种事故。因为这类事过于频繁, 到最后他们局长在对外自称的时候都会戏称是“保育院的院长”。
虽然一般来说大妖们对于幼崽都颇为纵容宠爱，但是长时间的保育工作还是常常逼得长者们需要接受心理辅导和休假的程度，系统的存在便是为了降低大妖们在这方面的压力。
不过系统操控到底还是不如人为来得灵活，偶尔还是会出岔子, 譬如最近的一次大案子就是将一个幼崽丢到了大妖怪的专用通道，使幼崽误入了别人的任务世界, 偏偏这个幼崽自己还有一个签了婚契的大妖, 他的婚契对象也被一并拽入了那个世界。
一个空间一下子承受若干个大妖，差点出事。
不过这件事的好处是，小幼崽任务完成得不错, 经过多方审核通过了他的升级任务，小幼崽直接免试进入了十八局，成为了一名光荣的公务员。
人尽皆知的故事到此为止，很少有人知道这个享有特殊待遇的小妖怪进局子后没过多久便满分通过考试成为了局长秘书。他们对之后的故事不感兴趣啦，反而对小幼崽年纪轻轻就定了婚契特别感兴趣呀！
这么小，这么小的幼崽哟！怎么那么想不开呢？多走走多看看不是更好吗？世界那么大妖怪那么多，怎么年纪轻轻就定下来了呢？
还有，幼崽婚契的对象肯定比他大上几百轮，趁着小崽崽还不了解世界的时候就先把人定下来当童养媳，也太不要脸了吧！
夏安然作为新上任的秘书团一员经常要和下头的人打交道，他性格好模样亲和，很快就和下头人混熟了，自然也听了一耳朵八卦。没错，局内的妖怪们压根就不知道自己经常在八卦对象面前八卦他的故事，还经常批评他的婚契对象来着。
=w=
夏安然解释过几次，但是这些人都只是怜爱地撸一把小夏秘书的脑袋，表示大人的话题小孩子你不懂，然后继续讨论去了，每每弄得小夏秘书很是无奈。
不过他后来也就习惯了，大家也就是八卦一下，其实也没什么恶意。只不过按照妖龄来说，他男朋友做的这个事情的确不太地道，咳咳，不过他们情况特殊，情况特殊鸭。
微笑着从这群八卦的小妖怪身边走过，夏安然夹着一册文件走向了领导办公室。这是最后一册文件啦，等这份文件安排下去他就准备去休个小假期，然后和男朋友一起去看阅兵。
这可是国庆七十年阅兵鸭！绝对不能错过哒。
虽然他现在已经是灵体，普通人看不见他，不过这也正好，他可以拉着男朋友带个凳子，坐在外金水桥上看！
那可是超黄金VIP专座啊！
哪知他刚刚敲开领导的房门，就看见一大片黑洞。
夏安然，夏安然默默后退了一步然后将房门关上，他定了定神准备先走再说，然而……走不掉了。
他脚下的瓷砖颜色都变了，显然是上司让他进去的意思。
夏安然小小叹了一口气，他转身重新推开房门，果然在一片黑洞前面看到了阴沉着脸的顶头上司，“东君。”
夏安然上前恭敬行礼，对于他背后黑洞里头像滚筒洗衣机一样转来转去的乱七八糟东西视而不见。见上司没有反应，他将文件展开放在他手边，“这是下头报上来的近期各地磁场变化，数值基本稳定。”
这自然是个好消息，磁场稳定，也就是说近期不会有幼妖诞生。新生小妖，尤其是自然环境孕育出的幼妖一出生时常会伴随着特殊的气候现象，这些小妖怪就是管理局重点监护的对象。
现在没有小妖怪要出生自然也就是大家不用加班的意思啦！
这样的汇报性文件通常需要东君签个字留存就好，然而上司现在一动不动。夏安然等了一会，终于忍不住眨眨眼小声问道：“东君？有何事不顺？”
“有。”穿着黑色西装眉目间颇为威严冷然的男人缓缓侧首，他看着低眉顺眼的小秘书阴恻恻说道，“人族又要国庆了。”
夏安然微微歪头，有些不明白这是什么意思。见他不明白，东君继续说道：“人族国庆，信仰力和灵气都会暴涨，妖灵都会来凑热闹。”
所以？
“就目前监测所得，今岁积累的灵气数值已经是百年间最高，等人族国庆那一日必定还要走高。”东君换了个姿势，他双手交握抵住下颚，“本君听闻，有些小妖打算挤到长安街上凑热闹。”
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