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工部：宋初只设“判工部事”一员，所属屯田、虞部、水部的职权全被划归“三司”，工部职权很少。神宗官制改革时撤销“三司”，工部才恢复职权。设工部尚书、侍郎各一员，本部和屯田、虞部、水部四司郎中、员外郎各一员，主管全国城郭、宫室、舟车、器械、钱币、河渠等政令。
吏部：主管文、武官员的选试、注拟、责任、升迁、叙复、荫补、考课的政令以及封爵、策勋、赏罚等。吏部的长官为吏部尚书，设一员，副长官为吏部侍郎，其下有郎中、员外郎各二员，分管尚书左、右选和侍郎左、右选。此外，还有司封、司勋、考功的郎中和员外郎各两员，官告院主管官一员等。
四、诸寺监
九寺：指太常、宗正、光禄、卫尉、太仆、大理、鸿胪、司农、太府等寺。理论上，太常掌宗庙礼仪，太府寺主管财政，光禄寺掌管祭祀供应酒食，司农掌钱谷，鸿胪寺掌管四邻各国朝贡，太仆掌车马，卫尉守宫禁，宗正管宗室。北宋前期，虽然保留了九寺的名位，但大部分已成闲官，而另外委派朝官以上一员或二员兼充“判本寺事”。其中只有大理、太常两寺还有一些职权。
诸监：宋代先后设置国子、少府、将作、军器、都水、司天等六监。宋初各监的基本情况是，国子监是全国最高学府，仁宗以后，成为掌管全国学校的总机构。少府监的主要职事巳划归文思院和后苑造作所，本监只管制造门戟、神衣、旌节等物。将作监也只管祭祀、供给牲牌、镇石、炷香、盥水等事，有关土木工匠的政令、京城的缮修都归“三司”修造案掌管。仁宗嘉祐三年，撤销“三司”河渠案，另设都水监，掌管修治河道之事。司天监负责观察天文祥异、钟鼓漏刻，编制历书等。各监除司天监以外，都设“判本监事”1—2员，或设“同判监事”1员，以及丞、主簿等。
五、文士院
翰林院
宋代中央的文职机构有翰林学士院。翰林学士、知制诰，为皇帝亲信顾问之官，地位显要。宋代能入翰林学士院任职的，都是一些文学之士。学士中资格最老的称翰林学士承旨，其下称翰林学士、知制诰。学士院的职权是负责起草朝廷的制诰、赦敕、国书等。
冠有翰林名号，而不属于学士院，专门为皇帝讲解儒经者，称“翰林侍读学士”或“翰林侍讲学士”，官阶较低者称“崇政殿说书”。北宋前期，翰林学士被委任他职者，如任知开封府、三司使之类，并不归院供职，故必须带知制诰职者，才真正掌管诏命。直接替皇帝起草麻制、批答及宫廷内所用之词，称为“内制”；若单称知制诰，奉皇帝或宰相之命，分房起草官员升迁、磨勘、改换差遣等制词，则称为“外制”，总称“两制”。
馆阁学士
馆阁学士，是宋代特殊的制度之一。殿大学士、学士多为执政大臣之荣衔，龙图阁、天章阁等阁学士、直学士、待制，名为典司秘籍，为文学侍从官。其实，凡朝官出任外官，都带这种头衔，并非兼职之义。又有直秘阁等官称，名为馆职，是须经过考试的，称为入馆。
殿学士
包括观文殿大学士、学士、资政殿大学士、学士、端明殿学士等。殿学士的资望极高，无职守，无典掌，只是出入侍从，以备顾问而已，然非常人可充任。
《通考·职官考八》说：观文殿大学士，非曾为宰相不除；观文殿学士、资政殿大学士及学士，并以宠辅臣之位者；端明殿学士，惟学士之久次者始除。
秘书省
宋代前期掌一般祭祀用的祝文撰写，元丰改制后，承担了著作、日历、会要、实录等职。长官为秘书监，下设秘书少监、秘书丞、正字等官职。总体而言，秘书省的作用在宋代被弱化，没什么实权。
六、开封府
作为首都地区的长官，宋初任开封府尹者，多为亲王，如宋太宗、秦王赵廷美、宋真宗等，即位前都曾担任此职。后期虽不再以宗室皇亲出任此位，但开封府尹的职位也不再常设，而多是以“权知开封府事”为实际长官，掌劝课民众、听断狱讼、屏除寇盗及户口赋役之事。
七、外官
节度使：宋代派文臣知军州事，代替节度使之职，于是节度使官位虽高，并无实权，是亲王或将卸任的将相大臣的荣誉职称，虽名为某某道或某某军节度使，实际并不履任。此外，观察、防御使、团练使以及刺史都作为虚衔，虽带某州之名，但并不履某州之任，名为“遥郡”。
知州、知府：宋以朝臣充任各州、府长官，称“权知某军州事”、“权知某府事”，简称知州、知府，主管一地民政、军政。下设通判、司理参军、司法参军、司户参军、录事参军等幕僚官职。
经略使：唐宋时期为边防军事长官，宋代以文士充任，主要设在西北﹑西南边境，但不常置，主要在战时设此官职，实际主导指挥战争。
安抚使：宋初为诸路灾伤及用兵的特遣专使，后渐成为各路负责军务治安的长官。北宋真宗咸平三年﹐始设西川﹑峡路安抚使﹐泾源等十五军州安抚经略使等。以后﹐凡诸路遇天灾及边境用兵﹐辄派安抚使“体量安抚”﹐事毕即罢。仅陕西﹑河东﹑河北及两广等路常置安抚使司﹐掌管一路民政﹐以知州兼任安抚使﹐但必须由太中大夫以上或曾任侍从官者兼任﹐官品低者只称“主管某路安抚司公事”或“管勾安抚司事”。
经略安抚使：在诸路置安抚司或经略安抚司，以朝臣充任，掌一路军政之事，称帅司。实际是综合了“经略使”与“安抚使”的权职，主领一路军政，一般战时才设，出任此任的基本都是有胆有识的京官朝臣，一旦功成，回京就是平步青云，甚不乏直接拜相者，比如范仲淹和韩琦，堪称此中翘楚典型。这就是所谓“出将入相”吧。
各路监司
宋代在中央与府、州、军、监之间，设监察区“路”，路级机构有转运司、提点刑狱司、提举常平司等，各司都兼有监察本路各级地方官吏之责，通称为“监司”。
1、转运司
简称“漕司”，宋初只负责转运物资事务，后兼举察本地区知州、通判等官员的政绩。
2、提点刑狱司
简称“宪司”，主管一路刑狱及治安事务，也有监察官吏之责。
3、提举常平司
简称“仓司”，掌管一路的常平仓、广惠仓，以及免役、市易、农田水利等事务，也负有监察官吏之责。
最后，插个宋代官员头衔的小知识。
宋代官员一般都有超过一个头衔，比如宰相，一人可能顶四五个头衔，还有人明明领京官的衔，却在地方供职，这是什么原因呢？
实际上，宋朝官员多有三个头衔（少的也有两个），即官、职和差遣。“官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事。”官是虚衔用来定俸禄和官位，职是宋朝士大夫的特殊职称，差遣才是实际职务。
第2章 兵制
自宋太|祖杯酒释兵权后，宋朝的军政大权就直接掌握在皇帝手中，欲调动军队，须行三步走：
一、皇帝下旨
二、枢密院领旨下发兵符
三、率臣（主将）得旨、领取兵符前往调兵。
枢密院是宋朝最高军事领导机关，掌军权及军令，但麾下无兵，因统兵权归于三衙，即：
1、殿前都指挥司（简称殿前司）；
2、侍卫马军司（简称马军司）；
3、侍卫步军司（简称步军司）。
此三为中央最高指挥机关，统领禁军和厢军。
下面先说说三衙那些事。
殿前司与侍卫马军司、侍卫步军司并称三衙，统辖殿前诸班、直及全国禁军、厢军。三衙分别以都指挥使（殿前司都指挥使俗称“殿帅”、马军司都指挥使俗称“马帅”，步军司都指挥使俗称“步帅”）、副都指挥使、都虞候为长官，基本都由皇帝亲任（受任者自然都是亲信中的亲信）。而三衙长官的待遇也相当高：
1、俸禄优厚（可与宰相齐平）
2、恩荫妻子
3、上殿奏事可免繁琐礼节。（仁宗朝规定：“诏殿前、马、步军，今后所奏本司公事，除系常程依旧例转奏外，如有非泛擘划，急速公事，在后殿祗应，便令免杖子，窄衣上殿；若非本司公事，别陈利见，即关报閤门，依例上殿，更不旋取旨。”）
不过在两宋“文治”的大前提下，武官终是要被文臣压一头，所以三衙长官当宰相面前还是低一等，须毕恭毕敬，揖见后者。
《文献通考》卷58《职官十二》曰：“三衙内中见宰执，皆横杖于文德殿后，立廊阶下唱喏；宰相出，立阶揖之。外遇从官于通衢，皆避焉。此礼久废，惟内中横杖之礼，至今不废。”但宰相也要以礼相还，如仁宗朝王曾为相，“殿前副都指挥使、振武节度使杨崇勋尝诣中书白事，属微雨新霁，崇勋穿泥鞹直登阶，曾颔之，不以常礼延坐”。杨崇勋虽不得预坐，但从此事可以看出在“常礼”即通常情况下宰相是要给三衙设坐的。
三衙中，殿前司麾下禁军最精锐，主要负责守卫京城，马军、步军二司的军队则是全国各地驻守，麾下也掌厢军。
以下，先说禁军。
宋朝禁军是宋代的中央军。禁军中最精锐的殿前军只驻守京城，侍卫亲军则驻扎各地。
禁军的番号、编制增减、更迭变化很大。其中，殿前司的铁骑马军和控鹤步兵，侍卫司的龙捷马军和虎捷步兵，是沿袭后周的禁军番号。宋太宗赵光义时，改称捧日、天武、龙卫、神卫等，是禁军的上军，通称上四军，其他诸军则是中军和下军。禁军一般是百人为都，五都为指挥（营），五指挥为军，十军为厢，厢分左、右，厢上为番号军，分属三衙。统兵官分别为：都头（马军为军使）、指挥使、军都虞候、军都指挥使、厢都指挥使。
各种禁军，除殿前司的捧日和天武两军外，其余都要更戍。更戍移屯的名目有三种：一曰"就粮"，即移驻粮草丰足之地，并准许家属随营；二曰"屯驻"，即由京城调出戍边或戍诸州，并临时隶属于诸州；三曰"驻泊"，即移屯诸州但隶属关系不变。屯驻和驻泊均不许携带家属。宋仁宗时，为加强地方治安，就粮禁军开始常驻地方。
禁军兵员从各地招募，或从厢兵、乡兵中选拔。
再说厢军
厢军是北宋的地方性部队，取“驻扎城厢”之意。宋太|祖于乾德三年，将各地的精兵收归中央，成为禁军，剩下的老弱士兵留在本地，称为“厢军”。厢军主要从事工役或杂役，故也称“役兵”。
厢军主要来自招募，受州府和某些中央机关统管，总隶于侍卫马军司、侍卫步军司。厢兵从事劳役大概包括：京城的东西八作司、牛羊司、御辇院、军器库、后苑造作所、后苑工匠、南北作坊、绫锦院、弓|弩院、东西水磨务、东西窑务、御厨、御膳厨、法酒库、油库、醋库、布库等，以及开封府的步驿、马递铺（骑马递送文件）等。筑城、制作兵器、修路建桥、运粮垦荒以及官员的侍卫、迎送等。一般无训练、作战任务。有步军和马军两个兵种，编制分军、指挥、都3级，统兵官与禁军同，但地位，待遇较禁军为低。
厢军的来源，除了上述情况外，还有犯人刺配到本州充当厢军，以供役使，称为“配军”；从禁军中拣选降为厢军的，称为“落厢”；在招募中达不到禁军身高要求而充作厢军的等等。厢军总人数在真宗末年达到四十八万之多，厢军番号多达二百以上，不同番号的厢军，承担不同的劳役。只有少数番号的厢军，尤其是厢军中的马军，主要作为地方军，以维护地方治安为主。从事劳役的主要是厢军中的步军。北宋的兵卒来源大体有两种渠道，一是招募，一是配隶。
厢军有时也参战，尤其是是边境州、府的厢军。沿边地区的厢军，至真宗时期经常作为边防军，不只是如上述守城时参加防守战斗，其精锐的部分有时还可替代原先驻防的禁军，故而厢军也是禁军主要的来源之一：或是补充原有禁军的缺额，或是建立新番号的禁军。
厢军的编制，大体上与禁军相同，但只不过军和指挥（营）两级，指挥（营）为基层单位。有些地方一些番号的厢军人数较少，则以“都”为基层单位，如渡船都、梢工都、杂作都等。厢军的高级将领是马步军都指挥使，除厢军中军官应格升迁者外，还有由禁军高级将领，于升迁、老、疾或过失至厢都指挥使、遥领团练使。副职为副都指挥使、都虞侯。军一级的马军及步军正副将领的军衔同上。指挥（营）一级的马、步军指挥官为指挥使、副指挥使。“都”一级的指挥官，马军为军使、副兵马使，步军为都头、副都头，其下各有十将、将、虞侯、承局、押官等。
武官升迁
宋制由吏部负责武官考绩、升迁、差遣等事，吏部尚书左选分掌诸司正副使和大使臣武阶官的考绩铨选，吏部侍郎左选负责小使臣武官和无品阶尉勇的考绩铨选。宋真宗赵恒时，还规定文臣(京朝官)任满三年、武臣四年(后改为五年)磨勘升转本官阶一次，有军功的武官，自武翼郎以上，每转一官，即双转两官。
1.磨勘转补：在宋代军员转补是武将选拔的一项重要制度，各级军校“以次迁补”称为“转员”。任职官员，满一定任期，都可以申请叙迁。经查明其资历与叙迁的规定相符，不需视其在职务上有何特殊表现，都可以逐步上升。如武功大夫实历七年，曾历边任，并须有五人以上保举，可与磨勘转遥郡刺史，这是常调。名为磨勘，实际只是例行公事，不过是防止伪造文件和日期而已。
2.军功补官：是宋代培养选拔是武官的一条重要途径。依宋代《官品令》，武功大夫实历七年，曾历边任，并须有五人以上保举，可与磨勘转遥郡刺史，这是常调。如有殊勋与军功，则不依磨勘法。按当时武官叙迁资序，一般至武功大夫(皇城使：正七品、武官第15阶)后，逐转遥郡刺史。右武大夫(正六品：武职14阶)以上属于“横行”，横行正使不但不能双转，而且也不归入武将磨勘之列，它的授予，必须颁布特旨才行。
3.军功双转制：“有军功人自武翼郎以上，每转一官，即双转两官”。即武官自武翼郎(武官42阶：从七品、诸司副使最低阶)以上至武功大夫(武官15阶：正七品、诸司正使最高阶)以下，只要因为军功而升官，每升一官，可以双转，也就是实际升两官。从右武郎(武官34阶)至正侍郎(武官23阶)的横行副使12阶，一般不作武阶官升迁之必经梯级。而右武大夫(正六品：武职14阶)以上属于“横行”，它的授予，必须颁布特旨才行。
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